中国主席都是内定的么?

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这个“都”字用得很好。我们承认,在现有体制下,总统(主席)是大人选的。但是,一切政治人物都是党推荐、党任命的,甚至包括总统(主席)本人也是由党中央推荐的。当然,从人民来看,谁当总统(主席)都一样。但问题是,人民除了选举领导人外,还要监督领导人。而在中国,最特殊的民主就是党内民主,通过党内选举产生各级领导人和机关,并由此出发来影响和推动人民民主。所以,严格来说,这种特殊形式的民主,是由党领导的。说中共的领导人是人民选出来的,似乎更恰当一些。 至于说到内定的问题,任何领导人的产生都不是“空穴来风”,都要经历一定的培养、选拔过程。这个过程可能很短暂,也可能比较漫长(如上世纪60年代初期,毛泽东曾考虑过陶铸等人接替他职务的可能,甚至还想过王震有可能接替他)。不过,最终的决定总是由一人作出的。可以说,无论过程如何,总有一种“内定”的感觉。这是由执政党的性质决定的。正如西方发达国家选举产生的领袖一样,其实也存在“内定”的问题,只不过是内部投票决定罢了。

另外,应该指出的是,现在国家元首所承担的对外交往职责比过去更多了。这同样会给人造成一种感觉,认为国家元首是内定的。试想一下,如果中美发生军事冲突,或者朝鲜半岛局势急剧恶化,需要国家主席出面调停的话,难道还会由老百姓来选一个愿意出面的代表吗?当然不可能!此时出现的一个代表,必然已经接受了中央的嘱托,甚至是中央事先授权的。从这个角度来看,国家元首的确可以说是“内定的”。 所以,与其抱怨国家元首是“内定的”,还不如认真地思考如何构建一个能使中国人自由表达意愿的竞选机制;如何使这种意愿能被有效地转化为治理国家的权力。因为,无论国家元首是怎么产生出来的,这个“人”毕竟要代表中国人民的利益和国际社会的愿望。只要他不违背人民的意志,不以人民为敌,我们就应当尊重他。否则的话,岂不是给自己找罪受嘛!

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国家主席的选举原则:

1、直接选举和间接选举相结合的原则。直接选举在很大程度上体现了民主性,是我国选举制度的发展方向。但考虑到我国人口多,地域辽阔,交通不便,如短期内实行普遍的直接选举确有困难。考虑到国家中央领导人的选举是国家政治生活中的重大问题,由间接选举产生比较慎重、稳妥,符合我国实际情况,因此,现行选举法对国家中央领导人员的选举,采用的是间接选举的方式。

2、等额选举和差额选举相结合的原则。等额选举,便于集中,有利于保证贯彻组织意图,但不利于更充分地体现民主,不利于选民或代表更充分地行使选举权和被选举权。差额选举,体现了更充分的民主性。但考虑到我国地域广大、民族众多,情况比较复杂,情况不同,因此,选举法规定,在确定正式代表候选人的过程中,可以实行等额选举,可以实行差额选举,由各该选举委员会根据实际情况决定。

3、直接选举可以采用一选多,也可以采用一选一的选举方式。对直接选举,现行选举法规定了两种方式:一是多选一,即选举本级人民代表代表,由选区全体选民过半数通过;二是选民推荐,即组织提名,由本级人民代表大会报上级人民代表大会常务委员会批准。

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