街头福利彩票怎么回事?
现在走在街上或者是菜市场,常常能看见有人设摊卖彩票,而且是那种所谓的“福利彩票”。所谓福利彩票,是地方政府设立的一种彩票,目的是为了筹集社会福利资金,用以安置下岗职工,扶贫帮困,维护社会稳定等,属于正规的福利性质的事业。而街上卖的这种彩票,类似于赌博性质的“编销彩票”,这种彩票没有任何法律保障,买的人大多数是为了图个运气,而卖的人则主要目的是为了招揽生意,赚钱。
尽管国家三令五申,禁止福利彩票机构外设销售网点,但是为了利润,一些所谓的“福利彩票机构”还是大肆发展街头的销售网点,有的甚至明目张胆地在大街小巷设摊卖彩票,其目的就是为了敛财。
其实早在上世纪九十年代初,国办发〔1993〕85号文件就规定:“禁止销售外文彩票和变相的彩票。原有的彩票品种,凡涉及彩票发售方式、游戏规则等内容的,要保持稳定,不得无故变动。要严格控制新彩票品种的审批和发行,凡新审批的彩票品种,要在全国统一市场在线销售,不得在不同地区重复投放,不得向未成年人销售彩票。”但此规定出台后,几十年过去了,这些规定除了摆在墙上,成了摆设,哪儿还有人去真执行。福利彩票从刚开始的只发行两种彩票,发展到现在的几十种彩票,“变相彩票”品种更是多到数不清。
从最初发行彩票是为了扶贫济困,救助社会福利机构,到如今发展成规模庞大,体系完善的彩票行业,其中发行彩票的机构更是多得数也数不清。从中央到地方,从官办到民办,从事业单位到企业,还有所谓合作性质的销售单位。发行彩票的国家财政不仅不监管、不制止,反而与发行彩票的公司共享利益。而所谓的卖彩票筹公益金,所谓的为福利事业奉献一份爱心,则成了为筹公益金开辟的幌子。
其实早在1998年4月,全国人大常委会第八次会议上,关于修改《中华人民共和国彩票法》的议案,就提出了对福利彩票机构进行整顿,清理非法彩票,规范彩票市场。在现实生活中,由于种种原因,有关部门只是表面上动作频繁,而实际上却放任自流,甚至使“私彩”公开化。有关部门应该迅速采取积极的措施,从根本上解决当前彩票业出现的种种弊端,整顿、规范彩票市场,给公众一个健康的游乐场所。