彩票公益金怎么来的?
国家彩票机构销售彩票,除了提取一定比例的销售金额作为彩票奖金发放外,还要提取一定金额作为彩票公益金,具体分为以下四种用途:
1、据《公益事业捐赠法》规定,全国福利彩票发行中心、国家体彩中心按照高于本级彩票营所得收益的50%提取公益金,专门用于本系统公共福利事业,列入政府财政预算,由各级财政拨付。
2、根据国务院《彩票发行与销售管理暂行规定的通知》,彩票发行机构应从彩票售出总额中提取1%的收益,专项用于开展各类彩票的发行营销活动和销售机构的服务奖励。
3、国务院规定,彩票机构应从彩票发行收入中提取一定资金,专项用于发展体育事业。
4、根据《彩票管理条例》规定,彩票发行机构、彩票销售机构应当按照国家规定,从彩票经营收入中提取资金,专项用于基础设施建设,发展奥运、扶贫等各项事业。
中国福利彩票、体育彩票先后于1988年和1994年在全国分别开通电脑福利彩票和电脑体育彩票。1998年,国务院常务会议通过了《彩票管理条例(草案)》,之后,民政部、国家体育总局相继制定了《社会福利彩票管理暂行办法》、《体育彩票管理暂行办法》,从制度上保证了福利彩票和体育彩票的健康发展。根据这两部办法的规定,“国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理彩票发行工作的部门,应当成立专门的彩票发行机构,负责本行政区域内的彩票发行组织工作”。
也就是说,福利彩票和体育彩票各自都有专门的彩票发行机构,该机构不是事业单位,而是依照《中华人民共和国企业法人登记条例》登记的企业法人。从2008年开始,福彩、体彩还分别设立了专门的基金管理组织。自此,我国的福利彩票和体育彩票进入了一个规范发展的时代。
根据这些规定,我国实行的是由政府组织,以市场方式发行的,带有一定的福利性和体育事业属性的,具有产业性质的,以筹集资金为目的的有奖销售行为。