中国就不能规划外援吗?

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我觉的外援政策应该有两个,一是保障国内球员的成长和活力,二是满足部分观众和外行的胃口(这部分观众和外行所占比例相当大)。 前者比较好理解,以恒大为国米引入孔卡为例,即使孔卡水平再高,他来到恒大的第一年内对于球队的帮助也就是锦上添花而已——因为当时恒大本身就具备很强竞争力,只是中场效率不高,传威胁球的能力不足,而孔卡恰好可以弥补这一点。

但是两年后呢?当恒大队员实力提升,整体战斗力增加后,孔卡的重要性就不太显现了。这时如果还不把孔卡卖掉,一方面他本身实力会下降(30岁左右的年纪),另一方面他跟队里的年轻球员竞争主力地位也不利与队伍团结。所以一个优秀的外援一旦与阵容缺乏有机联系,对球队成绩的提升就有限,甚至会有反作用——因为在外援薪水和国内球员水平没很大差别的情况下,教练会用更熟悉、同时实力也更强的国内球员替代他。

那么如何能让外援发挥最大效用呢?我认为是对外援进行“改造”,比如打战术板、打配合、训练时多进行配合训练等等。这样的改变会让球迷外行人一眼就能看出这个外援跟以前不太一样,“改造”成功了;反之,如果几个外援到了队伍里面还是我行我素,那“改造”失败。

当然这种“改造”不是强制的,而是引导型的。就像国米当初引进斯内德,本来是想让他作为核心打造进攻体系,但是斯内德本人更习惯做二当家,结果既满足了一部分观众和外行的胃口,也达到了增强实力的目的。

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目前我国的对外援助形式主要包括成套项目建设、一般物资援助、财政援助、技术合作、人力资源开发合作、援外医疗队、紧急人道主义援助以及债务免除等多种方式,重点开展成套项目建设、物资援助和技术合作。

成套项目建设是对其他发展中国家进行经济建设提供整体成套的工程项目,通过技术合作、人力资源开发合作、“工程保质、技术培训一体”的项目管理,以加快受援国社会经济发展,提高政府公共服务能力、改善民生、促进社会发展,加强环境保护。一般物资援助是向受援方提供经济和社会发展所需要的一般性物资援助,如运输车辆、电力设备及电信器材、农机具和药品等。

财政援助是根据受援方需要,用于受援方经济发展或社会公共事业的专项资金。技术合作是以提供专家派遣和专家培训为主要形式,通过相关技术和人才的直接交流合作,实现双方互利共赢的重要合作方式。派遣专家帮助受援方开展社会经济调查、工程规划和设计、技术咨询及技术操作,提供技术指导,为受援方能力建设提供支持。人力资源开发合作是通过为受援方提供政府奖学金留学生和职后培训,推广和交流中国在农业、减贫、卫生、环境保护、防灾减灾、新闻、文化、行政管理、法律、司法、财税、金融,以及经济体制改革、区域经济发展等领域取得的有益经验,为受援方培养各类管理和技术人才。

援外医疗队是应受援方要求派遣到受援方医院开展医疗服务、技术交流、医学人才培养的流动技术合作形式。紧急人道主义援助是根据受援方或有关国际组织的请求,在发生自然灾害或其他突发性灾害时,向受灾国家或地区提供人道主义援助,体现中国人民的人道主义精神和国际主义精神,帮助受灾国家或地区尽快渡过困难,恢复正常生产生活秩序,减轻灾害损失。免除有关最不发达国家、重债穷国、其他低收入发展中国家或有关岛国对我国的到期政府无息贷款债务,是对外援助的重要组成部分,旨在加强发展中国家与我国的友好关系,支持有关国家减少外债,增加用于社会经济发展的资源。

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