彩票公司黄了么？
2015年春节期间，中国福利彩票被爆出“28年前废票重奖800万元”的新闻，引发网友围观。据媒体报道，这张彩票出自1987年农历8月15日的福利彩票开奖，所中奖项为800万元。由于超过了有效领奖期限，原属于弃奖的800万元巨奖已经由国家财政拨付给了福利彩票的资金专户。
除了这次“废票中奖”的新闻，前几年也曾报道过深圳一幸运儿买到1000万彩票未领奖，后来彩票中心发特快专递催人领奖，但遭拒，这1000万就这样泡了汤。类似事件并不是孤例，然而针对此类“废弃彩票中奖”的“孤儿彩票”是否应该发放给买家，业界和相关部门没有给出明确的回复。但从法理和职业道德上看，彩票管理机构都须向大奖买家兑现。
在中国，销售彩票是一项特殊的商业活动，国家对彩民和福彩、体彩销售点有特殊的保护。
“彩票发行是以公益为目的的，不能把公益性的彩票直接理解为赌博。”有律师表示，彩票的公益属性不能作为拒绝兑现弃奖的理由。彩票是一种奖励，买彩票是民事行为，买家获得相关权利是理所当然的。
也有人认为，弃奖彩票应按彩票面值归入彩票公益金。“弃奖是严重违纪行为，对弃奖彩票，应按彩票面值，归入彩票公益金。”北京炜衡律师事务所合伙人律师郝伟表示。
不过，此类弃奖彩票的“无主”状态一般会保持多久，法律尚无明确规定，有待相关法规完善后才可明确；另外，在什么情况下弃奖归属彩通（彩票中心）所有，也会有个裁量空间。面对如此巨大的弃奖“黑洞”，彩通应考虑如何尽早出台相关政策，对弃奖彩票的数量、种类、金额等情形进行详细统计，并且尽快在相关媒体上公布，以正视听，并回应社会关切。
2011年《彩票管理条例》出台，其中规定，彩票发行机构、彩票销售机构应当妥善保管彩票销售凭证，不得撕毁彩票销售凭证。而从法律上看，弃奖者尽管“弃奖”行为有错，但仅仅是“行政违法行为”而已，并未触犯刑法，不应由警察介入，而应由彩票管理机构给予罚款或停业整顿的处罚，而不能直接扣彩票奖金。
现实中，一些彩票中心会设置种种限制以阻止买主领奖。一位曾担任地级市福彩中心主任的人透露，由于一些原因，一些地方的福彩中心宁愿冒法律风险，也不愿给中奖者中奖。
这种局面与《彩票管理条例》中“国家鼓励彩票机构提高彩票中奖率，加大购彩者奖金返还比例”的规定背道而驰。
“从维护正常的购彩秩序和保证福利彩票的健康发展看，取缔废票重奖的做法不仅正当，而且是必不可少的。”有专家建议，相关彩票管理机构应该从维护彩票行业信誉和提高国家福利事业形象出发，对巨额弃奖事件尽快给出公众理解、符合相关法律及部门规章的解释和表态。同时，完善制度，加强监管，严惩内鬼，彻底杜绝类似事故再次发生。